Регулирование в сфере производства средств огнезащиты

В современном мире человека окружает множество сложных объектов — здания, сооружения, транспорт, производства и т.д. При их создании используется огромное количество разнообразных материалов, а сами объекты становятся все более энергонасыщенными и сложными в эксплуатации. Изменения климата и его возросшая непредсказуемость в последнее время дополняют картину факторов природного и техногенного риска, среди которых возгорание и пожар — одна из главных угроз жизни и здоровью человека, сохранности ценного имущества, объектов или оборудования. В связи с этим, состояние средств огнезащиты должно соответствовать реалиям времени, запросам различных отраслей промышленности и, безусловно, удовлетворять требованиям нормативных документов.

Ключевым отраслевым регулирующим документом на текущий момент является Технический Регламент Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 года № 40. Ответственным разработчиком документа выступило Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Техническим Регламентом определены область его применения, правила идентификации и обращения на рынке средств обеспечения пожарной безопасности, установлены требования к объектам технического регулирования, в том числе к средствам огнезащиты, а также требования к их безопасности и маркировке, определены методы оценки их безопасности. Перечень таких средств приведен в Приложении к Техническому Регламенту.

В частности, объектами регулирования в соответствии с Регламентом являются:

• средства огнезащиты древесины и материалов на ее основе;
• средства огнезащиты стальных и (или) железобетонных конструкций;
• средства огнезащиты кабелей.

Техническая документация на средства огнезащиты должна, в соответствии с Регламентом, содержать сведения о сфере применения защитного материала или состава, сведения о его плотности, расходе на единицу площади или объема, огнезащитной эффективности, способах подготовки поверхностей и ряд других показателей, в том числе результаты необходимых испытаний.

Значительное внимание уделено в Регламенте вопросам менеджмента качества производства и сертификации средств огнезащиты и обеспечения пожарной безопасности.

Правом выдачи сертификатов соответствия продукции требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 обладают аккредитованные организации ограниченного перечня. Технический Регламент также накладывает на производителя — получателя сертификата ряд обязанностей:

• производитель обязуется поддерживать стабильное производство продукции и ее неизменное соответствие тем показателям, которые были подтверждены при сертификации;
• при внесении изменений в конструкцию, состав, либо в технологию производства изделия, заявитель обязан уведомить об этом орган по сертификации и предоставить обновленную документацию, на основании которой принимается решение о необходимости проведения новых испытаний продукции или анализа состояния ее производства;
• по требованию проверяющих органов заявитель обязан предоставлять документы, поданные вместе с заявкой на сертификацию.

Столь серьезное регулирование сферы производства, обращения и сертификации средств огнезащиты и пожарной безопасности, тем не менее, представляется нам вполне обоснованным, поскольку в компании ВЗТМ придерживаются мнения, что в вопросах обеспечения пожарной безопасности нет местанеопределенности или компромиссам.